JORGE AGOBIAN | @jorgeagobian
Publicado el lunes 3-02-2014 en el diario La Prensa de Anzoátegui
Publicado el lunes 3-02-2014 en el diario La Prensa de Anzoátegui
5 de febrero de 2003. Venezuela vuelve a tener control cambiario. Hacía catorce años ya que el país había lidiado con el Régimen de Cambio Diferencial, Recadi, que funcionó entre 1983 y 1989, cuyas políticas fueron y siguen siendo cuestionadas.
En
2003 el anuncio no se realizaría en la madrugada, pero sí fue en febrero,
veinte años después del Viernes Negro venezolano.
El
ex presidente Hugo Chávez fue tajante en su declaración: "Ni un dólar más
a los golpistas. Les trancamos la llave. Los bolívares son del pueblo".
Había llegado la Comisión de Administración de Divisas, Cadivi.
Once
años después esa imagen desaparecerá, este 2014. Lo que no dejará de existir es
el control cambiario en Venezuela, que históricamente siempre ha sido anunciado
entre el primero y el segundo mes del año.
La
promesa de 2003 era “quitar el control de cambio lo más pronto posible y
después establecer un impuesto a las transacciones especulativas”. Así lo
expresó el para entonces ministro de Finanzas, Felipe Pérez. Sin embargo, diez
años después, no hay luces que determinen que el sistema de control de cambio
cese y se libere la moneda extranjera.
El
actual ministro de planificación, Jorge Giordani, expresó en una entrevistaconcedida en febrero del año pasado al diario Ciudad Caracas, que el régimen de
administración de divisas se mantendrá firme.
“Por
ahí hay un señor, revolucionario él, que propone eliminar Cadivi y dejar todo
libre. Bueno, si hacemos eso, las reservas internacionales no duran tres días”,
destacó.
Giordani
admitió que cuando se crea un sistema de administración de divisas, nace al
mismo tiempo la manera de burlarlo. Eso sustenta algunas cifras que hablan por
sí solas: hasta 2012 se calculaban 200 millones de dólares que habrían sido
utilizados de manera fraudulenta por viajeros (según el ex presidente de
Cadivi, Manuel Barroso).
Un chorro de verdes
Los viajeros se han encontrado desde 2003 por lo menos 8 montos establecidos porla Comisión, que van desde 9 mil dólares anuales en 2003, a 7 mil 500 en 2007,
3 mil 900 entre 2009 y 2013, y la menor cantidad, la actual, que se fija en 3
mil dólares anuales.
En
2004 fue aprobado el cupo de “viajeros” que consiste, hasta ahora, en la
utilización de tarjetas de créditos con ocasión de viajes al exterior. En 2005
fueron llamados a declarar ante el ente al menos 2 mil de estos viajeros, 800
de estos solicitaron sus divisas y no viajaron, según datos oficiales. (Vea monto a monto desde 2003 hasta 2014 - Ir a listado de montos)
Desde
2003 y hasta 2012, Cadivi había aprobado 300 millones de dólares en solicitudes
de diferentes rangos: importaciones, estudiantes, salud, viajeros, entre otras
categorías.
El
período comprendido entre enero de 2012 y diciembre de 2013, Cadivi recibió 4
millones 201 solicitudes de cupos viajeros por tarjeta de crédito (3000 $ anuales),
según un informe publicado en el sitio Web de la institución.
Al
mismo tiempo procesó 8 millones 73 solicitudes de efectivo para viajes al exterior,
según datos de la misma fuente. Ambas cifras dan un total de divisas liquidadas
por el Banco Central de Venezuela de 20 millones 461 mil dólares a una tasa de
6,30.
El año 2014 se posiciona con el menor monto de aprobación establecido y con la tasa oficial más elevada de los últimos 11 años.
Adiós, Cadivi adiós
El pasado viernes cerró la segunda subasta del año regida por el
Sicad y tutelada por el nuevo sistema de cambio, el Centro Nacional de Comercio
Exterior, Cencoex. Hasta ahora no han sido ofertados divisas para viajeros.
Las rostros 'halados a botón'
El pasado 27 de enero la
diputada y vicepresidenta del partido UNT, Delsa Solórzano, consignó un
documento ante el Ministerio Público en el que exige celeridad en la
investigación sobre el otorgamiento ilegal de divisas a llamadas “empresas de
maletín” desde la creación de Cadivi hasta la actualidad.
Exhortó a la Fiscal General
de la República a citar a los presidentes y ex presidentes de la Comisión de
divisas desde su creación en 2003. Estos
son los funcionarios que tendrían que compadecer ante el Ministerio Público:
(Con información obtenida del especial de El Mundo Economía y Negocios)
(Con información obtenida del especial de El Mundo Economía y Negocios)
para el Desarrollo Endógeno entre 2005 y enero de 2007.
2004-2008: Mary Espinoza de Robles: Tomó las riendas de la Comisión en 2006. Venía de integrar el cuerpo
colegiado de la institución desde 2003. Presentó su renuncia en 2008 y alegó “"diferencias
de criterio con otros miembros de la junta directiva".
2008-2013:
Manuel Barroso
Alférez Mayor de la Academia Militar (1990). Desde 2001
trabajó con el gobierno del ex presidente Hugo Chávez, frente a la Secretaría
del Despacho de la Presidencia y en 2003 como director general del despacho en
el Ministerio de Infraestructura. Fue el gerente de la Comisión que presidió
más tiempo.
2013
(marzo-agosto): Eudomar Tovar: El 25 de marzo el
presidente Nicolás Maduro lo designa como nuevo presidente de Cadivi. Estuvo
frente al Ministerio de Finanzas y fue primer vicepresidente del Banco Centra del
Venezuela.
Agosto
2013 – enero 2014: José Khan: Fue designado por el
presidente Nicolás Maduro como presidente de Cadivi en agosto de 2013.
Economista egresado de la Universidad Central de Venezuela. Fue ministro de
Industrias Básicas y Minería (Mibam) en dos oportunidades y ocupó el cargo de
director del Banco Central de Venezuela. Dejó la presidencia de Cadivi y fue
removido por el presidente Maduro al Ministerio del Poder Popular para el
Comercio.
2014:
José Antonio Fleming: Tomó las riendas de Cadivi en enero de
este año por petición del presidente Nicolás Maduro, quien lo encargó para
dirigir Cadivi “mientras desaparece”. Fleming pasará a ocupar la presidencia
del Centro Nacional de Comercio Exterior
al realizarse la completa desintegración de la Comisión de divisas. Hasta su
designación se venía ocupando del Ministerio para el Comercio.
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